法律明确性原则

法律明确性原则系指立法者制定法律时,规范对象、规范行为及法律效果应该明显,亦即构成要件应使受规范能预见。因为法律规范生活事实的复杂,立法者藉由概括条款与不确定法律概念来规范,而操作上,只要符合受规范者可理解、可预见,并得由司法审查的要求即与法律明确性要求无违。

简言之,明确性原则的概念包括「意义非难以理解」、「受规范者所能预见」、「可由司法审查加以确认」等三项。

法律明确性之要求,非仅指法律文义具体详尽之体例而言,立法者于立法定制时,仍得衡酌法律所规范生活事实之复杂性及适用于个案之妥当性,从立法上适当运用不确定法律概念或概括条款而为相应之规定。有关专门职业人员行为准则及惩戒之立法使用抽象概念者,苟其意义非难以理解,且为受规范者所得预见,并可经由司法审查加以确认,即不得谓与前揭原则相违。


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